贾康：应通过经济杠杆和市场化手段解决雾霾问题

   3月29日,由中山大学岭南学院和财新传媒共同主办的“第四届岭南论坛”在广州举行。与会专家学者围绕“中国经济：新常态中的改革攻坚”的主题展开研讨。

　　财政部财政科学研究所原所长，中国民生研究院学术委员会副主任贾康在谈到雾霾问题时表示，应通过经济杠杆和市场化手段解决此问题。对于由此引起的资源价格上涨，政府应及时提高低保标准，用以补助低收入人群。

　　贾康分析，雾霾的成因除了人口分布、发展阶段特征、可塑性制度方面的问题之外，煤电油存在的问题是绝对不能被忽视的，这些问题导致了我国资源利用的不良行为。从煤到电这个基本的链条，与节能是背道而驰的。社会上没有真正把节电、节水、节油做到实处，企业更是如此。政府在节能方面采取了很多措施，但是现在忽视了很多的相关制度安排，行政制度操作空间是有限的，只能适用于大型企业。如果说法制，但必须是人去执法，就出现了环保局的“环保半径”问题。应该通过经济杠杆让市场发挥配置资源的决定性作用,同时应该做好宣传，引导人民自行做好工作。政府需要改革顶层设计，企业实行优胜劣汰。政府应关心群众，如果因为改革而使得资源价格上涨，那就应该及时调整低保标准，由社会保障体系解决收入较低的群众使用能源的问题。

   贾康 财政部财政科学研究所原所长，中国民生研究院学术委员会副主任​