甄小英：五大原因决定必须加强党内民主

甄小英
 

专家介绍：甄小英 ，1945年生人。党建教授 、博士生导师、中央社会主义学院原副院长。1979年3月至2000年1月，在中央党校党建教研部工作，历任讲师、副教授、教授，教研部副主任，担任党建专业硕士生、博士生导师。1994年11月至96年6月被借调到光明日报驻巴基斯坦记者站工作。曾获中央党校1991－1993年中青年教师教学优秀奖、1993－1994年度校级教学优秀奖和1995－1996年度校级教学优秀奖。被选为第六届全国妇联执委，曾担任中央党校妇女问题研究中心负责人。2001年2月至今，任中央社会主义学院副院长。长期从事理论宣传、研究和教学工作。重点研究执政党建设的理论和实践。主要著作有《新时期邓小平建党思想研究》、《以党内民主推进人民民主》、《“三个代表”与党的先进性》等。
 

五大原因决定必须加强党内民主

　　7月9日下午14时，中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师甄小英，国家行政学院科研部主任、北京大学兼职教授、博士生导师许耀桐做客人民网“七一社区·理论论坛”，以“推动党内民主 激发全党创造活力”为题进行访谈。甄小英在谈到在新时期为什么要特别强调党内民主建设时指出，新时期必须要加强党内民主建设有五大原因。

 

　　甄小英谈到，胡锦涛总书记强调之所以要在近日政治局学习时强调党内民主建设，有其深刻的时代背景。新时期，五大因素决定了我们党必须高度重视和积极推进党内民主建设。

 

　　首先，新时期，艰巨执政使命要求我们发扬党内民主。社会主义初级阶段的基本国情、工业化和现代化的关键阶段，国际形势复杂多变三个大背景下，我们党任务是非常艰巨，挑战十分严峻的。在困难和挑战面前，只有全党发扬民主，集中全党的智慧，才能领导人民共闯伟业。

 

　　其次，社会深刻转型决定了我们必须发扬党内民主。改革开放这三十年来，我们取得的巨大的成绩，但是也积累了一些矛盾，出现了一些前进中的困难和问题。面对这些困难和问题，我们党要站在发展的角度，学会用民主的办法，在关键时刻，通过说理、讨论、教育的方式，统一全党的思想，形成共识，我们坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持改革开放，推进我们的事业。

 

　　第三，我们党自身在组织上又处在比较明显的继替的时代。2012年十八大即将要召开，改革开放以来成长起来的领导干部要走上新的领导岗位。靠权威和个人魅力维系党内运转的时代已经过去，只有扩大党内民主、完善党内民主集中制等各项制度，我们党各级领导人和干部按照民众集中制的原则，实现平稳、有序的更替，进而做好重大问题的科学决策。时间越往后推移，民主制度维系党的生动活泼有序的运转，实现长治久安、充满活力的作用会更加重要。靠民主集中制化解党内矛盾也是党不断成熟和发展的过程。

 

　　第四，利益群体复杂化要求我们联系群众，发扬民主。社会主义市场经济条件下，利益群体复杂化也是必然的。党员也是有各种不同的身份，我们通过发扬党内民主，反映了党员所联系的各个方面的群众，他们各个阶级、阶层不同的意见和要求。我们在党内制定政策的时候，可以更好地进行利益整合，统筹兼顾方方面面的利益，这样我们的利益制定出来以后，能够代表最大多数人的利益，也兼顾少数人的合理要求。我觉得这对于科学决策、民主决策，对于构建和谐社会，保持社会的稳定有非常重要的意义。

 

　　第五，不断地发展党内民主，加强民主监督，可以遏制腐败，搞好党风廉政建设。胡锦涛同志多次讲党的执政地位不是与生俱来的，也不能一劳永逸。得人心者得天下，靠着密切联系群众，好的党风，我们赢得人民的支持，才取得革命的胜利。所以，发展党内民主，通过发展民主，党不断进行自我完善、自我更新、消除腐败，这也是维护党的执政安全的非常重要的措施。