- 记者:每到年中,做经济研究的学者和机构都会紧张地研讨和调研,请您谈谈调研的感想?潘建成:从调研的情况看,目前社会对经济形势的担忧情绪比较多,抱怨也不少。我觉得这种担忧、抱怨经过网络、媒体的传播可能会被放大。其实一个人生病的时候,过度的担忧或者怨天尤人是不利于治疗和康复的。中国经济目前处于通过改革实现结构调整、转型升级的关键阶段,事实上可以理解为治病的关键阶段。要想治好病,使之更加健康,一是要了解患病的根源,二是医生要有定力,要冷静、理性分析病情,并提供系统的、针对性的治疗方案,三是病人要有耐心,要有乐观的态度积极配合治疗。中国经济过去跑得太快了,而且是用跑短跑的方法、甚至是用百米冲刺的速度去跑长跑。现在需要做的是,一方面适当放慢脚步,另一方面治疗因不注意跑步方式造成的伤病,积蓄力量,调整方法,稳步向前。记者:国家统计局刚刚发布了上半年统计数据,其中给您印象最深的是哪几个?潘建成:总的来说,所发布的数据符合预期,上半年经济延续了前5个月的缓中趋稳走势。我关注的是增长数据背后的结构数据。比如,在上半年经济增速放缓的背景下,城乡居民收入增长基本保持了去年的水平;在房地产市场调整的背景下,第三产业占GDP比重仍然进一步提升;在政府消费收缩的背景下,最终消费支出占GDP比重稳中有升。这些数据表明,在经济增长缓中趋稳的情况下,经济结构呈现持续优化的态势。除此之外,我觉得还有一些数据值得关注。比如,从发布的数据看,房地产市场的变化是温和的,1—6月份房地产销售面积和销售额的下降幅度比前5个月有所收窄,这表明市场并不存在剧烈波动,更谈不上所谓崩盘。最新的消费者信心调查结果显示,今年以来,包括最近几个月来,消费者对房价的预期是稳定的,预期房价下跌的消费者比重并没有明显增加,这一结果或许预示着未来的房价波动依然是温和可控的。记者:上半年各行业表现如何?您认为产能过剩问题是继续恶化还是得到缓解?潘建成:从不同行业看,上半年与民众健康相关的医药、与消费升级相关的汽车以及与信息化相关的IT设备制造等行业增长较快,受铁路建设加快等因素影响,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业也出现了较快增长,而上游的采掘业以及钢铁等与粗放投资相关的行业增长相对较慢。这一结果也在一定程度上表明产业结构的优化。从目前的形势看,化解产能过剩已取得了一定成效。比如产能过剩十分严重的钢铁行业,上半年其投资出现超过8%的下降,这在历史上是罕见的。不过,由于前些年产能积累过于迅速,目前在潜在增长率下降和结构调整双重影响下,产能过剩形势仍十分严峻。其中一个重要原因是,某些行业在全国范围呈现明显产能过剩,但在部分地区该产业仍具有比较优势,地方仍有发展的积极性。在全国电解铝严重过剩的同时,西部部分地区因为低廉的能源成本纷纷上马电解铝项目就是典型的例子。因此,真正发挥市场配置资源的决定性作用,减少地方对资源整合、统一市场的干预,对于化解产能过剩具有十分重要的意义。记者:上半年投资增速为什么出现明显回落?潘建成:投资回落受到了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的影响。从走势看,一季度回落幅度很大,二季度在相对低的平台上走势平稳。上半年投资增长呈现以下几个特点:一是民间投资依然活跃,上半年投资增长在20%以上,占全社会投资的比重接近2/3;二是基础设施投资增长较快,尤其是水利、环境和公共设施投资呈现26.4%的快速增长;三是商务租赁、科研服务等生产性服务业以及文化产业等与消费升级相关的产业投资增长较快;四是6月份新开工项目计划总投资增长明显加快,预示着下半年投资保持平稳增长有了一定的基础。潘建成 中国民生研究院学术委员会副主任,国家统计局中国经济景气监测中心副主任
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