-
2014年博鳌亚洲论坛在海南博鳌召开,中华民营企业联合会会长保育钧(微博)在“民营企业家圆桌:放松管制与民企机遇”上表示,市场在资源配置当中发挥决定性作用。
保育钧:“中共十八届三中全会做出全面深化改革60条的决定之后,民营企业迎来了一个发展的春天,市场在资源配置当中发挥决定性作用,这句话表明了我们国家真正的走向了市场经济发展的轨道。”
以下为文字实录:
保育钧:各位嘉宾、各位企业界的朋友们,各位新闻媒体的朋友,大家早上好!欢迎各位踊跃参加中国民营企业圆桌会议,本次圆桌会议的主题是“放松管制与民企机遇”。因为中共十八届三中全会做出全面深化改革60条的决定之后,民营企业迎来了一个发展的春天,市场在资源配置当中发挥决定性作用,这句话表明了我们国家真正的走向了市场经济发展的轨道。在这之前我们尽管讲了许多话,但羞羞答答。刚才卢伯卿讲一会儿是这个计划,一会儿是那个计划,在国家宏观调控下更大发挥市场在资源配置中的决定性作用,现在明确提出了就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。过去民营企业常常挂在嘴边的一句话多亏党的改革开放政策好,没有改革开放政策就没有我们的今天,这句话说得是对的,民营经济从不合法到合法,从体制外的补充到体制内的重要组成部分,主要是靠党和政府的政策,这应该充分肯定。但有一条我们应该要注意政策是有局限性的,毛主席说没有区别就没有政策。我们对民营企业的政策是建立在区别基础上的,多年来我们呼吁平等竞争和一视同仁,但很难,因为制定政策的基础就不平等。监管出台了两个36条,但落实得不够理想,原因对不同所有制采取了不同的政策。
保育钧:要知道政策的执行受部门、地区和人为的影响很大,往往是变化多端,尤其引发出了权力寻租和腐败现象,不仅影响了民营企业的发展,更影响了社会主义市场经济体制建设的完善。十八届三中全会终于确认了市场在资源配置中起决定性作用,表明党和政府决心彻底改变过去权力配置资源的传统,大幅度减少政府对资源的直接配置,今后将依据市场规则、市场竞争规律来配置资源,实现效益的最大化和效率的最优化。也就是说尽管所有制不同,但在市场竞争当中只能坚持同一个标准。过去经常被当做是政策口号提出的所谓国有经济是共产党执政的基础这句话再也不提了,取而代之的公有制经济和非公有制经济都是市场经济的重要组成部分,都是我国社会发展的重要基础,公有制财产不可侵犯,非公有制财产同样不可侵犯,国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公开公平公正的参与市场竞争,同等受到市场的保护。强调坚持权利平等、机会平等。消除各种隐性的壁垒,制定非公经济进入特许经营的办法,这一系列的公平、平等都是市场经济原则的具体体现,表明中国民营经济的发展已经从过去主要依靠政策进入了主要靠制度保证、平等竞争的新时代,这是一个巨大的进步。中国民营经济期盼已久的新时代现在可以说已经到来!
保育钧 中国民生研究院高级顾问