贾康：谈三公要一目了然 别以专业为借口让百姓看不懂

    全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康对“人在证途”这一话题很有兴趣。昨天在接受采访时，他建议三公经费也应该这样搞，“不要以专业为借口让老百姓看不懂”。

    “今年广州的政协委员给出了一个4米长的‘人在证途（图）’，人的一生也不过百来年，有一百多个证要办。真是‘人在证途’。”贾康感叹证件何其多。

    随后，他话锋一转，表示这个“人在证途”的表现形式很有必要推广，“这位委员觉得这个事情要改，三公也是这样的。三公经费要公开，做到阳光财政，它是老百姓关心的，而且要让群众看明白，能监督。我们现在三公预算在中央层级已经公布过，也有不少地方公布过，但有些老百姓说，你公布了我也看不明白；而有些专家说，这个东西本来就是专业性的，你看不明白不奇怪。”

“总理在政府报告里已经提出要求，”贾康说，“要做工作，让群众看明白，能监督，也就是说以后大家对三公经费存在质疑时，相关部门不应该以‘即使公布，大家也看不明白’来搪塞。”

    那么，三公经费的公开应该细化到什么样的程度呢？贾康解释：“有关部门应该具体落实到操作层面。国外有种预算形式，它在政府书店出售的简本，从实体书店以便宜的价格拿来以后，形象地向读者、市民展示‘钱从哪里来’，展示‘钱用到哪儿去’。我觉得这就能让老百姓看懂了，稍微有点初中文化知识一定就能看得懂了。”

    记者昨天还了解到贾康在今年“两会”上的部分提案。据贾康称：“提案都是很具体的事。比如，中心城市加快轨道交通体系建设、橡胶再生和废旧轮胎回收合理加工运作、精神卫生法、国债收益率曲线怎么样和国债期货多样化相配合等。”

     贾康   中国民生研究院学术委员会副主任