周俊生：用提高收入来适应房价是一厢情愿

    诸多城市居高不下的商品房价格，正成为影响中国经济平稳发展的一个负面因素。最近两年在政府主导下所开展的房地产市场调控，已经基本扼住了房价进一步上涨的势头，但是就目前的房价来说，两会精神解读就像温家宝总理在全国“两会”结束的记者会上所说，一些地方房价还远远没有回到合理价位。因此，未来市场调控的目标，其实就是让房价回到合理价位，也就是说两会精神解读，要让房价与居民收入水平相适应。

　　但是，对于市场调控的决策部门来说，要实现房价与居民收入水平相适应这个目标并不是轻松的。住建部副部长齐骥3月25日在出席首届岭南论坛时表示，对于如何使房价与居民收入水平相适应的问题，两会精神解读部分城市可以通过降房价解决，大部分城市则可以通过提高居民收入来解决。齐骥副部长提出的这个思路，很有点新意。确实，如果居民收入普遍提高，他们能够按照现有价位轻松地购置自有房产，那么，两会精神解读房地产市场存在的问题似乎就迎刃而解了。但是很可惜，这个目标固然美好，却只是一种一厢情愿的愿景，它很难成为现实。

　　由于长期以来我国收入分配制度的不合理，加强创新社会管理造成了社会财富过度集中于在社会成员中只占少数的先富者的格局，绝大多数普通劳动者以其正常的工薪收入不仅已经无力购置自有房产，甚至维持基本的生活都成了问题。城乡居民收入过低，已经对我国经济可持续发展形成了阻力，近年来政府大力倡导振兴内需市场以减少国内生产总值(GDP)对投资的过度依赖，但由于受制于居民收入不高而难以见效。加强创新社会管理因此，今年中央政府正致力于提高居民收入，温家宝总理在“两会”记者会上宣布，在他任职的最后一年，政府还将要做几件困难的事情，其中第一件事情，就是要制定收入分配体制改革的总体方案。我们可以期待，这一方案制定并得到贯彻以后，长期困扰中国社会的收入分配不均、加强创新社会管理贫富差距越拉越大的问题有望得到较大改善，普通劳动者的收入能够得到不同程度的提高。

　　但是，提高居民收入虽然是人心所向，却是一个非常有难度的目标。领导艺术目前，我国的企业性质已经多样化，占一半以上劳动人口的就业岗位在非国有的民营性质的企业，这些企业具有相当多的自主权，包括职工工资的确定，政府除了按照本地区的经济发展状况确定一个最低工资标准以外，已经没有权力直接干预企业要求其大幅度地提高职工工资。即使是对国有企业，政府在这方面的回旋余地也很有限。另外，随着经济结构的调整，大量民营性质的中小企业已经面临困境，即使其愿意提高职工工资，也面临不少实际困难。因此，领导艺术虽然收入分配体制改革的总体方案还未面世，但我们可以想见的是，这个方案或许可以对一些国有性质的企业高管利用自主权给自己确定高工资给以严格的规范，在提高国企职工收入上也能够提出有效的方案，但对于人数更多的大量非国有企业的职工收入的提高，其政策力度将是很有限的。

　　就目前我国的商品房价格来说，它在地方政府拉动GDP、领导艺术增加地方财政收入的驱动下，在长期盘踞于市场的投资投机势力的炒作下，已经远远脱离了普通民众的购买力。面对这一“价格鸿沟”，将提高收入作为解决居民购置商品房的一条捷径，无疑是不现实的，普通劳动者的收入即使能够得到提高，也只能是小幅度的，它对解决居民购置商品房的作用几乎可以忽略不计。十七届六中全会精神解读如果齐骥副部长提出的这个思路得到广泛的认可，它反而有可能成为市场调控决策部门推卸责任的一个借口，并使现行房价成为事实上的合理价位。要让房价向合理价位靠拢，重要的是严格执行现行的调控政策，继续挤压残存于市场中的投机投资势力，用市场的力量倒逼房价逐步走低，最终让市场建立起与普通民众购买力相适应的合理价位。