刘光溪：人民币国家化先把家门口的事情搞好
2012年12月17日 13:42
新浪财经讯
“三亚-财经国际论坛”于2012年12月15日-17日在海南省三亚市举行。上图为云南省金融办主任刘光溪参加论坛。
刘光溪：前面三位专家讲我深受启发，主要有三个体会，这次因为谈了题目是属于闭门会议的题目，这个关于金融体制的改革这个题目很大，大家回顾一下93年的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济的若干问题，就提到了逐步实现资本项目可兑换，一直到现在20个春秋过去了，所以，这一次在十八大报告刚才周小川行长讲了，有那么一段话大概180字左右，深化金融体制改革健全促进宏观经济稳定，支持实体经济发展的现代金融体系，最后还有一段话就是加快促进利率市场化改革逐步实现资本项目可兑换。我最感兴趣就是加快培育发展民营金融机构，这句话含金量对于我们来说很高的，我说第一个体会什么意思呢？我们35年的体制改革，吴敬琏老先生实际上实体经济改革方面基本上纳入了一个比较规范的轨道，但是我们的金融体制改革一直处在一个宏观和横向层面的改革。好在我们的05年以后在地方搞了一个小贷公司融资性担保公司，这几年搞了私募股权投资，其他的大哥大都是条线管理一统天下，金融保险证券地方没有任何的金融监管权和调控权，所以加快地方金融的组织体系的建设，我觉得这个是最为重要的，所以民营机构金融机构下一步是重量发展的目标，为什么要讲这句话呢？我们35年以后到现在大经济、小金融，大金融小货币，大货币小兑换，基本上就是这样的一个格局，所以我再外汇局搞了七八年的资本项目可兑换，写了无数次的报告，基本上束之高阁，20年之后就要谈第二的体验，第一个体验想法是什么呢？横段层面的金融改革必须今年十年二十年当中逐步转向放权让利下沉下放的改革，赋予省级人民政府或者县级人民政府对金融体制的建设金融监管权调控权必须走发达的市场经济体制所走的三重的金融监管体系，这个信号说的很明确，我们地方只埋头拉车不抬头看路，中国的金融体制如果停留在纸面上，大哥大之间怎么样摆步，没有把权利下放到基层和地方，中国金融体制改革还是停留北京层面基本上没有往下走，大家到省这一级金融的政策和立法、金融的资源、资本、人才基本上是条条。
第二句话就是我说的资本项目可兑换和人民币国际化周行长讲话很有艺术，大概里面的路径、时间、内涵告诉大家，关键大家怎么样听，他说的四个不要搞误区，我说的这个但是这个误区确实什么资本项目可兑换，他说四个方面，第一汇率不是完全自由互动和资本项目可兑换，但是起码70%到80%的关系我说不一定准确供大家参考。第二，资本项目可兑换并以为跨境资本流动的全部流动，但是起码是70%、80%。第三句话就是资本项目可兑换不一定意味着你的人民币国际化就怎么样了，但是起码也要有一个70%到80%的关系，如果一个手里面持有一个本币不可兑换的货币这个是荒唐的。第四，这个关系不是绝对的自由化，从来没有绝对自由化，因为我搞资本可兑换七八年时间起码是中国现在的人民行资本项目可兑换我认为已经到七八成了，不管承认也罢不承认也罢。刚才陈德霖先生说的，人民币跟港币挂钩，港币完全可兑换的，你想想人民币是什么？大家说我们的关税名誉关税45%严格控制，但是世行给我们写的报告，我们的实际收取的关税5.3%，自欺欺人，掩耳盗铃。
最后一句话就是说到云南，云南的这个地方我三年前看了试验基地，我发现光在顶层设计理论设计半天没有用，我人民币跟老挝的币和缅甸币，马来西亚下一步和越南，下一步往西南地区看孟加拉的起码七八成小货币不光银行间还是零售，所以大家一定除了关注我们的香港特别行政区，这个李波先生不要笑道理就是这么简单，一定要打开在这个极度迷茫的情况下一定要有一个区域的突破口，就像当年入市谈判一样，龙永图先生说大家一块讨论讨论不出来名堂来，所以资本项目可兑换人民币可兑换不是老百姓谈论的问题，包括中夏说外汇储备怎么样经营还是老百姓谈论的吗，所以我们媒体除了财经报道一下，什么资本项目可兑换人民币可兑换，其他的我觉得少讨论这些问题，像我们这样云南埋头干，一步一步从边贸到边境投资，人民币从十公里、五十公里往南走一百公里、一千公里最后走到新加坡一千三百公里，我们就是这样弃而不舍的，所以提出一个观点我们人民资本国际化的进程处理多变化进程以外，一定要在周边地区把家门口的事情慢慢搞好，这样人民币走出去不至于瞻前顾后，担心家里有什么问题，实际上家门口没有问题，美元就是这样走出来的。
