网易财经3月5日讯 今年政府工作报告中提出2014年经济增长目标为7.5%左右，M2增速目标为13%左右，2014年通胀目标为3.5%左右。网易财经连线国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员刘福垣（简介）进行解读。
刘福垣表示，7.5%的目标从去年末就开始议论，但这不是目标。政府工作报告把这个作为目标还是没有摆脱“把增长当发展”的观念。他认为，重点是要抓发展，抓好了回头看GDP，有可能还高于7.5%。
刘福垣指出，今年主要矛盾是内需不足，还得依赖外需。前两天人民币突然贬值就是为了照顾出口，打击热钱只是一个说法。在这个问题上，必须启动内需，让百姓有钱消费，最大的潜力在农民工。现在还在搞新型城镇化，还是把城市化当城建，效果并不好。现在虽然GDP在下降，但就业率并未下滑，还出现了民工荒。在这种情况下，GDP就算低一点，也不是坏事，现在发展的总体形势相当好。
货币政策方面，刘福垣认为，存准按照国际标准也就8%到10%，但我国现在接近20%。现在名义利率并不高，但实际利率高，对中小企业很不利。今年货币政策应该适当降低存款准备金率，应该使实际拿到手的贷款利率降低，帮助实体经济发展。刘福垣还表示，货币政策应该适应市场要求，放宽流动性，“CPI一上升就等于通胀”其实是错误的观念。现在CPI一下降，GDP就下降。2月份的CPI预测为2%，PPI却是-1.9%。实际上，CPI不到4%或5%，PPI就转不了正。他认为，现在最好是中央给补贴，保障低收入人群，谋求总体发展。汇率方面，刘福垣表示，未来汇率总的趋势还是升，虽然前段时间汇率突然下降，但在进口增加的情况下，人民币不该贬值。
今年政府工作报告还提出“把地方政府性债务收支分类纳入预算管理”并“由财政部代理发行或继续试点由地方政府自行发债弥补地方财政收”。刘福垣表示，统一的路子是一个好的愿望，但一旦允许地方发，就会出问题，现在应该只能量入为出，不能再借地方债了。我国的财政盘很大，地方还是缺钱，关键是税制问题没有解决，财政包干体制必须得调整，20多年了。他认为，我们应该禁止借债，不允许官员带着债务升迁，实在不行就内部核销，但是今后一律不许借。（曾金秋 黄惠敏）
