刘治彦：新型城镇化支撑下的国家新区域发展战略

    刘治彦研究员认为新型城镇化应该具有：多元的产业路径、渐进的时间进程、智慧的产业支撑、个性化人文特色、绿色的生态环境特征。新型城镇化应该是绿色、低碳、循环、智慧型的城镇化。

　　刘治彦研究员通过科学的计量研究方法，对我国城镇化水平和城镇人口进行了预测，认为2030年前后我国城镇化水平可能突破70%，总人口将达到14亿左右的峰值，年新增城镇人口大约1500万左右，至2030年城镇总人口接近9亿。同时也对主要区域城镇化差异进行分析和预测，认为未来跨省迁入人口将主要分布在广东、浙江、上海、北京和江苏，城镇化的区域格局，大致可以划分为：京津冀、长三角、东南沿海、中部四省、西南四省、东北地区等九大城市群。在东部地区重点打造三大城镇带：即环渤海为核心北方城镇带、长江三角洲城市群为核心的长江流域城镇带和珠三角城市群为核心的南方城镇带。九大城市群与三大经济带相交叉形成九个节点，构成“三带九群” 九州方圆式的城市区域格局。国家空间格局走廊建设应从“海陆分割、东西格局”转向“海陆统筹、东西并重、南北贯通”实现海陆衔接与区域联动发展

　　刘治彦研究员也分析了我国城镇化成本-收益特征，通过对全国主要城市成本-收益(房价&工资)进行比较发现，北京、上海、杭州的城镇化成本效益系数均较小，北京2.22，上海2.52，杭州2.87，其他二三线城市则很大。认为城市门槛在一线城市比较低，新迁入人口给城市带来的压力比较大，因此进一步吸纳新增城市化人口潜力不大，但对年轻、高学历等人群影响不大;准一线城市如天津和大连等有一定优势，既有较好的综合发展环境，也有一定的吸纳人口潜力;中西部众多二线城市有较大吸纳人口潜力，应获得更多的政策支持。