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最近有一些学者说中国经济在2016年中后期会触底上升,我认为这种可能性是存在的。因为这两年尤其是2015年中央采取的一些经济措施将会在2016年或多或少地见效,这样就会使得一些行业以及经济总体形势出现好的发展趋势。
当然,另一种可能性也存在,即不排除经济继续下行的风险,这两种可能性同时存在。如果要实现经济的上升,首先要解决的是在供给侧和需求侧同时发力。为什么?因为当前中国经济在这两侧都存在结构性问题。
供给侧方面,2016降税减费对激发企业活力会起到一些作用,当然这也是应有之义。
需求侧方面,投资应该更加聚焦,主要是向与消费直接相关的公共品领域直接聚焦,促进消费。例如与消费直接有关的一些公共服务领域,包括医院、学校、市场,也就是我们常说的医疗卫生、文化教育领域。
2016年中国经济将继续调结构、去产能,有人担心会出现更多的失业情况。经济结构调整和去产能是一个过程,市场出清从2012年就开始,相应造成的一些失业这近几年一直存在,这是一个正常的现象,也是市场规律的表现。我认为明年突然出现比较严重的失业问题可能性不大。
我认为2016年中国经济的整体增速不会低于6.5%,这是一个底线。做出这一判断的主要依据是:首先,“十三五规划”提出要全面实现小康社会,如果中国经济平均增长率低于6.5%,可能将无法实现这一预定目标。
第二,政府这两年采取的一些措施,都是对路的,对经济增长起着托底作用。
第三,政府的改革正在进行之中,而这一改革释放的红利也是有利于经济增长的。
第四,我们还没到经济增速跌入3%至5%的阶段,仍处于一个中高速增长期。因为我们还没有进入到高收入国家阶段,还处于中等收入阶段。中等收入阶段还有经济增长的空间,到了发达国家的阶段,经济增长在2%到3%那是正常的。设想一下,中国的人均消费要达到发达国家的水平,那会带来多大的增长空间啊?我们现在的消费率还比较低,个人及家庭消费占GDP只有37%左右,发达国家这个比例是60%以上,美国达到65%以上。如果按照这个标准,我们的居民消费率达到这个水平,那我们经济增长的空间还大的很。因此,我们的消费潜能还没有被挖掘和释放出来。所以,供求两侧都要发力。
金融风险是2016年必须关注和把控的一个问题。当前我们的社会总债务是GDP的2.2倍以上。按照国际经验,一个经济体如果总债务与GDP的比超过2.5倍以上,就进入高风险爆发窗口期。以这个标准来看,我们正在接近,所以我们必须关注并解决金融风险。从金融风险存在的领域看,第一是产能过程行业,第二是房地产,第三金融领域如网络金融、股票等。从主体看,地方债务、企业债务。居民债务没有大问题。