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钟开斌撰文指出,应急指挥是对领导干部综合素质和综合能力的特殊考验。面对突如其来的灾害,不少领导干部预案不熟,经验不足,头脑一片空白,自乱阵脚。有的领导干部则不管三七二十一,动不动第一时间“亲赴现场”“亲临一线”“靠前指挥”,但现场什么情况,到现场后该干什么不该干什么、先干什么后干什么却不甚清楚,只能做些诸如全力抢救、科学施救、查明原因、保持稳定之类原则性、通用性的指示和要求,搞得现场救援人员不知所措。
面对突发事件的严峻考验,领导干部既要“瞻前”——亲临现场、靠前掌控,又要“顾后”——统揽全局、统筹协调。而且,“瞻前”首先要“顾后”,比“瞻前”更重要的也是“顾后”。“顾后”,要求领导干部增强大局意识、责任意识,把方向、谋全局、议大事、抓重点,把握工作全局,抓住主要矛盾,突出工作重点,统筹协调各方关系,科学有序、忙而不乱地开展应急处置工作。在一个由上下级、相关部门和地区、外围有关机构和人员等构成的复杂网络结构中,领导干部“顾后”关键在于抓好对己有核判、对上有报告、对下有指令、对内有沟通、对外有发布这五方面的重点工作。
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