郑新立：中国金融改革需加快建设信用体系

    "亚洲信用体系建设高峰论坛"23日在北京举行，论坛邀请了全国政协经济委员会副主任、中央政策研究室原副主任、中国民生研究院高级顾问郑新立，郑新立在论坛上表示，中共十八届三中全会对金融体系改革作出全面部署，为信用评级带来很大机遇，应在国内建立起覆盖面较广、能够真正提供信用评级服务的信用评级体系。建立亚洲信用评级体系不仅是扩大亚洲金融合作的需要，同时也是完善中国社会主义市场经济体制的客观需要。去年召开的中共十八届三中全会通过了全面深化改革的决定，其中对于中国金融体制改革作出了具体部署。

    郑新立指出，金融体制改革主要有三方面任务。首先是要降低企业融资成本，放宽金融准入。“现在我们中国的银行贷款利率，也就是资金的价格，是全世界最高的。”郑新立表示，中国一年期贷款利率数倍于美国、德国、日本等发达国家，究其原因主要在于缺乏竞争，所以需要通过放宽金融准入，允许民间资本发起设立各类股份制中小商业银行来强化竞争，最终降低企业的融资成本。新的民营金融机构进入市场后，如何防范金融风险？郑新立表示，这其实为信用体系的建设带来了很大需求，“这就要求国内建立覆盖面比较广、能够真正提供信用评级服务的信用评级体系”。

   郑新立同时表示，对于另外两方面任务，即建立多层次的资本市场、扩大企业直接融资比重，以及促进人民币国际化，也对信用体系建设提出新的要求。一方面，随着更多的企业进入资本市场进行融资，其投资者需要鉴别其信用，此时信用评级体系便可为投资人分析投资对象的信用，提供投资决策服务；另一方面，如果人民币逐步同美元、欧元组成三足鼎立的国际储备货币体系，也需要建立一个多元制衡的国际信用评级体系。“再也不能由一个国家的信用评级体系，垄断全球的信用评级业务。”郑新立强调，应当完善亚洲信用体系，使其对中国、亚洲和全球的金融稳定作出应有的贡献。

   郑新立   中国民生研究院高级顾问