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1月9日,中国民营经济新年论坛在深圳拉开帷幕。全国政协原副秘书长、全国工商联原副主席、现国务院参事司特邀研究员保育钧就十八届三中全会对民营经济的影响做精彩演讲,提出民营企业要尽主人翁的责任,通过有序的参与、推动、落实三中全会的决定。
保育均与会中提出,十八届三中全会对民营企业的影响至少有四个方面值得考虑。
第一,标志着中国的民营企业进入了制度平等竞争的新时代。全面深化改革的目的就是完善和发展社会主义制度,推进国家治理体系和治理水平的现代化,着眼于制度建设,着眼于治理体系和治理水平的现代化。三中全会的决定提出了公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分的两个重要组成部分;提出了公有财产不可侵犯,非公有财产也不可侵犯;提出了三个平等,即公有制经济,公有经济、民营企业,权利平等,机会平等,规则平等;讲了三个统一:统一市场准入制度,统一市场监管,统一税负。这就标志着我们要进入由过去的野蛮生长时代进入一个理性文明竞争的时代。
第二,十八届三中全会意味着民营企业将会成为今后投资的市场主体。保育均指出,这次公有制为主体、多种私有制经济共同发展是基本的经济制度。中国今后投资的主体是民营企业。
第三,民营企业将会进入理性成长,科学发展的时代。因为按照市场配制资源,政府要退出市场,只能是搞监管和服务。那么在三中全会决定之后,民营企业应该感到高兴的同时也感到有危机感。今后,民营企业的成长需要靠实力说话,特别是资本实力,要看创新力,再要有资源的整合能力。
第四,十八届三中全会对民营企业而言,意味着民营企业要尽主人翁的责任,通过有序的参与、推动、落实,三中全会的决定。经过20多年的发展,民营企业现有一千多万户,注册资本金30多万亿,解决就业70%到80%,创造GDP65%,是一支很了不起的力量,但是这支力量发言声音很小,很分散,这就需要民营企业通过自己的合法组织,有序的提意见,推动政府改革,特别是参与规则的制定。
保育均认为,民营企业一定要通过自己的合法组织、渠道反映民营企业的意见,包括这种论坛、参与规则的制定。这次三中全会就赋予了民营企业们这样的权利,这也是义务,也是对社会的责任。相信通过大家的努力,共同参与,一定可以推动三中全会一系列改革措施的落实,将来中国的前途一定是经济民营、政治民主,社会法制。
保育均 中国民生研究院高级顾问