孙晓莉：行政文化核心是有效、有为、有限

首届行政文化论坛近日在国家行政学院举办。国家行政学院政治学教研部教授孙晓莉从优化有效政府、提高行政效率、限制行政权利三个方面对行政体制改革提出建议。

孙晓莉认为，从改革方向来看，管得多和管得少，并不是一个政府是好是坏、是有效还是无效的标准。只有管得好和对的政府才是好的政府。“我们希望通过努力建设一个能够管得好管得对的政府，建设一个有能力有办法，能够受到社会公众承认和信任的政府。”孙晓莉说。

孙晓莉谈到，日常生活中，我们经常听到“上有政策、下有对策”、潜规则等等这样的话语。这样的行政文化对行政工作效率有极大的负面影响。所以，一个新的更加完善的行政文化亟待推广。

孙晓莉认为，限制权力的核心应当是破除权利的中心化，要从体制、机制、法制三个方面保障行政工作以高效率运转。

孙晓莉 中国民生研究院学术委员会委员、特约研究员