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中国民生研究院学术委员会副主任王怀超教授接受了《学习时报》和理论网记者的专访。王怀超告诉记者，他在本次政协会议上即将提交的提案是《在全社会范围内进一步加强法治教育》。他说，这是他当政协委员后的第一个提案。
王怀超指出，我们国家当务之急是全民族树立起法治意识。最近，中央再次强调依法治国，这里面释放出一个重要信号：我们将把依法治国放到一个更加突出的位置，把规则意识、法律意识提到了一个重要的议事日程。
王怀超认为，我们国家封建历史太长，人治的色彩太浓。我们的党是革命起家，革命的时候不太注重法治，再加上“文化大革命”把法治践踏得体无完肤。1978年以来，我们进行改革开放之后，西方的自由民主观念进来，我们民族的民主意识的觉醒、自我权益保护的意识进步都非常快，但相应的法治和规则意识却没有跟上，每年我们群体性事件的发生数以十万起。要民主、要权利这是好事，但同时还要有法治和规则。一个国家、一个民族如果只要民主不要法治，只要权利不要义务，那是灾难性的。因此，我们必须在全党、全国范围内进行扎扎实实的法治教育。这一点，习近平同志很清醒，他在浙江工作的期间，到下面去调研工作的时候就经常带者法律工作者同行，遇到问题要问法律工作者应该怎么处理。李克强同志是北京大学法律系毕业的，法律意识和规则意识很强。因此，以习近平为总书记的新一届中央领导集体将会把依法治国放到一个更突出的位置。十八大报告在法治方面已经有许多理论创新，对法治写的十分突出。
谈到法治与信访之间的关系，王怀超指出，信访是中国特色，也是个历史遗留问题，西方是没有信访的。信访一方面弥补了法治的不足，另一方面也一定程度反映了权大于法现象的存在。信访访的是党政机关，老百姓为什么相信信访而不信法，这也反映了我们法律的弱化。因为有些法律解决不了的问题，通过信访可以解决。因此，要解决信访问题，首先要从法治方面入手。
王怀超 中国民生研究院学术委员会副主任
