陈锡文：中央为保护农民土地权益提出三项措施

    北京2月2日电（记者 赵健）2月1日，新华社全文播发了《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。今天上午10时，国新办召开新闻发布会，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健就加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的有关情况进行介绍，并回答记者提问。

　　路透社记者问到：“我一共有三个问题：第一，中国的转基因生产的大米和玉米会不会大量地投入商品化使用？第二，中国是否担心在农业领域会出现用工荒的问题？第三，最近关于农民的土地纠纷，造成了与农民关系的紧张，在这方面中国的领导层有哪些考虑？”

　　陈锡文表示，关于转基因的玉米和水稻，有关部门并没有批准它可以商业化生产，所以不可能在市场上出现，这是第一。第二，关于农业用工荒的问题，至少在目前还没有明显的出现。因为一方面虽然进城的农民工数量在不断增加，现在外出农民工大概在1亿6千多万人，所以农村劳动力有所减少。但是另外一方面，农业机械的综合作业水平在不断提高，去年耕种收三个环节的农业机械综合水平达到53.5%，也是历史最高的，在很大程度上可以替代劳动力。第三，关于农民的土地纠纷，确实在工业化、城镇化推进过程中，方方面面都需要使用土地，所以确实有些矛盾。

　　在土地问题上，中央政府非常重视保持原有法律政策的稳定以及保护农民的土地权益。在今年的一号文件中，对于稳定农村的土地政策和保护农民土地权益，提出了三件大事：

　　第一件事是由国土资源部牵头，完成农村土地所有权的确权登记颁证工作。第二件事是由农业部牵头，开始农村土地承包权的确权登记颁证工作。第三件事是由国务院有关部门共同来研究，提出对土地管理法中涉及到征收农民土地条款的修改。这三个工作的推进都会为缓解农村土地各种各样的纠纷和矛盾起到很重要的作用。