余丰慧：央企分红权激励莫变成管理层涨薪

    激励对象是岗位而不是具体员工，即：科研类岗位和与科研成果转化密切相关的经营管理岗位。这个“密切相关的经营管理岗位”无疑是要把所有央企管理者都纳入到分红权激励范围之中。

    中央企业分红权激励试点工作日前正式启动，首批试点的两家企业分别为航天恒星和有研稀土。国资委副主任邵宁透露，今后将逐步扩大央企分红权激励的试点范围，待条件成熟后，再适时研究探索股权激励。(据8月1日《人民日报》)

    在过去几乎变成侵吞国有资产的所谓股权激励、MBO(管理层收购)给国家财富造成巨大损失，偃旗息鼓这么多年后，“分红权激励”再现江湖，但这次，可别搞成了变着法子给央企管理层“涨薪”。

    目前，民众对央企垄断和过高薪酬意见非常大，这种所谓分红权激励机制如果真正把少数核心科研骨干作为奖励对象也能说得过去，但是，把管理者、管理层也作为奖励对象有可能激化央企引发的各种矛盾。这种畸形的分红权激励机制最终恐怕会变形和跑偏，变为一些央企高管们攫取国有资产的挡箭牌。

    有专家认为，当前社会上对央企垄断以及高薪多有不满，防止把部分核心科研人员涨薪变成所有员工“搭车”涨薪。其实更加需要担心的是，把所谓的分红权激励变成给央企管理者大幅增加福利薪酬的机制。

    因为该制度从设计之初已经显露出来，激励对象是岗位而不是具体员工，即：科研类岗位和与科研成果转化密切相关的经营管理岗位。这个“密切相关的经营管理岗位”无疑是要把所有央企管理者都纳入到分红权激励范围之中。这么一来，实际上激励的对象是央企管理层和个别科研人员，基本没有职工什么事情。

    更加令人不解的是，对央企改革来说，有比实行分红权、股权激励机制试点更加重要的改革项目，比如打破垄断、在央企内部进一步完善绩效考核制度和分配制度，提高分配的透明度等。但遗憾的是，对于这些改革，相关管理部门至今少有提及。

    目前最为急迫的是，尽快进行打破国企垄断改革试点；尽快探索央企高管与业绩切实挂钩的分配机制，尽力理顺央企与社会企业、央企内部的分配关系，遏制央企薪酬过高于社会企业和职工的现状；急需探索和建立央企经营成果全民共享的利益分配机制。这些改革远远比在央企推行什么分红权、股权激励机制急迫和重要。从这一点上来说，现在实行央企分红权激励试点、大谈股权激励机制改革显得不合时宜。