李俭：认真讲好党课 切实加强基层党组织建设

　　2019年5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是党的十八大以来，继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育之后，又一次的党内重要教育，对于加强新时代党的建设具有极为重要的作用。我们将以讲好党课为切入点，从讲好党课是党的优良传统、有着重要意义、必须认真备好课、务须注重效果四个方面出发，深入阐述如何切实加强基层党组织建设。

 

　　一、讲好党课是党的优良传统

 

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育的形式、路径、方法多种多样，其中就包括各级领导一定要讲党课、讲好党课。实际上，在平素的党内教育过程中，讲党课也是必不可少的活动，是我们党的优良传统。

 

　　党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，“坚持‘三会一课’制度……坚持党员领导干部讲党课制度”。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，“企业党组织‘三会一课’要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。”2018年9月，中共中央政治局召开会议审议通过的《中国共产党支部工作条例（试行）》，第五章第十六条规定，“党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。‘三会一课’应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以‘两学一做’为主要内容，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。”

 

　　讲党课是我们党的优良传统，是加强党员思想作风建设的有效途径。在井冈山革命时期，面对残酷的环境和浴血的斗争，一部分人产生了“红旗到底还能打多久”的疑问。1929年底，毛泽东同志在党员大会上借用明代张居正的“星星之火，可以燎原”阐述中国革命的前途。1930年1月，《星星之火，可以燎原》一文正式发表。

 

　　延安时期，毛泽东、周恩来、董必武、张闻天、刘少奇、陈云等中央领导同志都给党员讲党课，还到院校作过重要报告或演讲。毛泽东同志写下的《为人民服务》《纪念白求恩》《愚公移山》《反对自由主义》等光辉篇章，实际上就是给全党写下的党课教材，至今依然熠熠生辉。

 

　　习近平同志在担任浙江省委书记期间，多次进高校与大学生面对面论形势、讲政策，回答现场提问，推心置腹地畅谈理想人生、励志修身、学以报国，让学子们不仅解疑释惑，也懂得了很多做人、做事、做学问的道理。担任总书记以后，他特别强调要发扬党的优良传统，强调要坚持“三会一课”的基本制度，还身体力行，积极参加党小组的生活会，并面向全党讲党课。

 

　　在我们党8900多万党员中，有48%的党员拥有大专以上学历，45岁以下的党员有3947万，占比达到了44%。这些数字说明了很多问题，45岁以下的党员基本上都是伴随着改革开放而生而长，他们的思想观念、价值取向与老同志不尽相同；近一半党员的学历都很高，说明他们的知识层面与老同志不同，观察思考问题的角度也可能不尽相同。这些都给党员教育、“三会一课”带来了很多新情况。我们特别要看到，中央巡视组在对央企的巡视过程中发现，党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题既相当普遍，又十分严重。事实上，这些问题不仅是央企有，在相当一些单位，包括部委党组和事业单位中都不同程度地存在。

 

　　弱化，主要是党的领导、党的建设不落实。有的党组织法定地位不落实、职权不明晰、作用难发挥；有的党组织在重大问题的决策上有名无实，说不上话、插不上手、把不了关；有的单位以党政联席会、总经理办公会取代党委会研究决定“三重一大”事项，党委会不研究改革发展重大问题；有的党员领导干部把主体责任、监督责任、“一岗双责”责任当作口号；有的只记得自己是这个“总”、那个“长”，热衷于把自己当成“老板”，只讲权力，不讲责任；有的独断专行，违规决策、盲目决策；有的甚至对党的政策规定阳奉阴违，做“两面人”。

 

　　淡化，主要是指对党建工作不过问、不研究。有的党组织很少研究党建工作，有的单位新设公司、合资企业没有党组织，出现“有党员无组织”的情况。一些党组织生活不健全，不按规定召开党代会，不开民主生活会，有的党员不按时交党费、不过组织生活。

 

　　虚化，就是从严治党不力。有的单位党管干部不落实，选人用人不讲规矩，有的“带病提拔”，有的搞“裙带关系”。有的单位在执行中央八项规定精神时搞变通、打折扣，“四风”问题禁而不绝、边反边犯；有的干部顶风违纪，查处追责不够。

 

　　边缘化。多年来，某些专家学者、“公知大V”们竭力散布似是而非的谬论，把党要管党变成“党只管党”，把党政分工变成“党政分开”。想想看，作为执政党的共产党若是只管自己，别的什么都不管，会带来什么结局？党政分开对共产党又意味着什么？正是在这些边缘化共产党的言论中，党的建设被甩在了一边。有的单位党务人员配备不足，力量不强，还长期得不到解决；有的甚至把党务政工岗位当成了“退休中转站”“干部安置所”，出现了老党员、老劳模、老军转、老病号“四老”做党务的严重局面；有的党务人员待遇普遍低于同级管理人员。

 

　　此外，我们党还面临着四大考验，即执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验；同时还面临着四重危险，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

 

　　面对上述种种情况，弘扬党的优良传统，切切实实坚持“三会一课”制度，讲好党课就显得十分重要与必要。在大范围普遍性教育比较鲜见的情况下，领导讲党课就成为了我们党党员教育的重要路径。在我们党的政治生活中，讲党课已经从优良传统演进成基本制度，成为党的领导干部的一项基本职责，一种基本功夫。既然是基本制度，就必须坚守；既然是基本职责，就必须忠于职守；既然是基本功夫，就必须精心练就。

 

　　二、讲好党课具有重要意义

 

　　（一）讲好党课具有多重意义

 

　　第一，有利于树立党员领导的良好形象。现在，各单位的知识分子有很多，包括很多大学生。领导干部走上讲台，是同知识分子、下属或群众交流的一种良好形式，既能够传达知识、政策或任务，又能够展示领导的能力和才华。上课的本质是领导亲力亲为，直接交流，多讲“接地气”的话，多讲大家关心的事。“师者，所以传道受业解惑也”，领导干部应该像对待亲朋好友那样对待下属，在言谈举止上给予下属充分的尊重、信赖、理解、宽容，虚心接受批评，关心下属的学习生活，为他们排忧解难，让他们感受到心与心的交互、人与人的平等，实现“零距离”接触，树立一种亲民的形象。

 

　　第二，有利于促进领导的学习。上课就要备课，备课就需要广泛收集资料、系统整理知识、深入思考问题、精心准备课件等等。这个备课的过程就是一个促学的过程，因为备课往往很难由他人来代劳。讲话容易讲课难，一些领导同志在讲台上不一定会讲课，因为讲话常常是“照本宣科”，讲课则是“能力输出”。讲课也是一个提升语言能力的过程，通过多讲课，领导干部就可能成为演说家了。

 

　　第三，有利于提升党员的思想素质。一般来讲，党员领导干部有着丰富的理论修养、较高的站位、较好的政策解读能力和独特的人生体验，能够深入浅出地剖析经济社会热点难点问题，通过讲课满足基层党员的理论需求和发展需要；按照党员喜欢听、容易懂的方式深入讲解，用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例、风趣新颖的形式活跃教学氛围，启发大家思考；课上积极回应党员提出的问题，实现双向交流互动，增强授课的针对性。相比之下，领导讲党课的效果要比一般政治课好得多，更有利于提升党员的思想素质。一堂好的党课可以让人强信仰、知得失、明是非，终身受益。

 

　　（二）讲好党课要破除思想障碍

 

　　前些年，由于党的建设意识淡化，领导上台讲党课并非常态化，在少数地方和单位还不同程度地存在忽视党课的问题：有的认识不足不想讲，虚于应付，敷衍了事；有的能力不足不会讲，要么照着稿子，一念了之，要么拿着文件，开成部署会；有的知识不足不敢讲，面对复杂的思想问题轻描淡写，面对严峻的现实问题一带而过。凡此种种不仅使严肃的党内组织生活走了形式，还使学习教育的效果打了折扣。通过分析，我们不难发现一些党员领导干部还有着一些思想障碍：

 

　　一是高傲心态驱使，不愿讲。讲话与讲课有很大不同。某些领导擅长也喜欢讲话、做报告，是因为念稿子省力，可以居高临下打官腔、颐指气使耍威风；到基层讲党课，念稿子党员要打瞌睡，打官腔党员会嘘声一片，耍威风党员可能会离场。这样一来，某些党员领导就不情愿到基层讲课了。实际上，领导放下架子身段，以父母心、兄长情，像一名普通教师那样面对我们的党员，努力营造平等、尊重、包容、开放的教学氛围，在春风化雨的讲课中，使广大党员收获学识，点拨、启发思想，拉近距离，是党员领导干部之幸。

 

　　二是畏难情绪阻挡，害怕讲。在信息社会迅猛发展、多元文化相互交融的今天。党员，特别是年轻党员对东西文化的激荡、理想与现实的反差所带来的种种问题，普遍感到迷茫和无所适从，“80后”“90后”党员与年长者的代沟问题也比较突出。于是，某些党员领导干部便对讲课表示畏难，担心既讲不清楚，还有损自身形象。实际上，这是回避矛盾的一种鸵鸟心态。“80后”“90后”党员固然有着与众不同的一面，但也绝非异类，只要我们能循循善诱、耐心开导，他们也同样会更优秀。

 

　　三是胆怯意识作祟，不敢讲。一些领导干部之所以不敢讲党课是出于怯场，害怕脱稿，讲大道理害怕党员不愿听，不讲大道理又怕偏离了方向，老生常谈害怕党员反感，不讲常识又怕没有效果，讲传统也怕党员不愿听，讲新知识又怕班门弄斧，这都是不自信的表现。事实上，只要认真、精心备课，凭着自己长期的历练就不愁讲不好。我们的党员领导干部应该有这样的自信。

 

　　四是本领不强，不善讲。有的党组织负责的同志疏于学习，知识储备不足，或忙于日常工作，或忙于应酬，因而本领不强，不善于讲党课。

 

　　总之，我们要从坚持党内政治生活的规定，坚持党的优良传统的高度，切实明确讲好党课的重要意义，有责必守，守则必优，切实讲好党课。

 

　　三、讲好党课必须认真备好课

 

　　毛泽东同志教导我们“不打无准备之仗”，讲党课亦如此，决不能仓促上阵、临阵磨刀。党组织负责人要主动讲课、自己备课。要想讲好党课，必须认真备好课，备课要把握好以下几个环节：

 

　　第一，搞好调研是基础。1930年，毛泽东同志在《反对本本主义》一文中写下了著名论断——“没有调查就没有发言权”。人人都有话语权，党组织负责人的发言则更要具有权威性，其基础就是要事先做好调查研究，在讲课之前一定要沉到基层，深入党员群众之中，掌握第一手资料，找准党课的切入点。如果把脉不准，就会导致对党课的思考、准备变成被动应付、简单了事的过程，党课就变成了“给大家念念稿子”。这样的党课，不仅效果达不到预期，还会适得其反。

 

　　调查研究中，我们一定要对党组织内的党员们想什么、为什么想、怎么想的做到了如指掌，联系实际，贴近基层，以解决问题为出发点，厘清基层党组织存在的问题，摸准党员的心理需求，找对解决策略和路径，使党课能够对症下药解决问题，引起共鸣，收到效果，这就是讲好党课的基础。习近平总书记特别强调问题意识，我们讲党课也一定要盯着问题去讲。

 

　　第二，加强学习是保证。加强学习，不是指授课前的临阵磨刀，而是指随时都要加强学习。在当今这个信息时时爆炸、知识日益更新的时代，我们更要加强学习。《平语近人——习近平用典》的《劝学篇》系统阐述了为何学、如何学、学什么的问题。习近平总书记是最爱学习的。他在梁家河下乡七年，读了很多很多的书，走上领导岗位后也一直在坚持学习。

 

　　加强学习要讲究方式方法。《中庸·礼记》中讲的“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”指的是，博学即学习要广泛涉猎，审问即有针对性地提问请教，慎思即学会周全地思考，明辨即形成清晰的判断力，笃行即用学习得来的知识和思想指导实践。学习，不该是说起来重要，忙起来不要，兴头上来学一阵，兴头一过丢一边的。党员领导干部一定要活到老、学到老，继续学习、终生学习，做一个学习型的党员领导干部。

 

　　第三，定好主题是关键。党课就要有“魂”，“魂”就是主题，是坚定立场，宣传党的宗旨，把党的路线方针政策送到全体党员之中，送入千家万户。党课的主题，既来自上面，也来自下面，也就是“接天线、连地线”，将来自上面的部署与下面的需求相结合。只有做透领会文章、做足结合文章，把中央精神与实际紧密结合起来，多踩“实地”，多讲实情，力求清清楚楚、明明白白，才能让基层党员听得懂、学得会、照着做。

 

　　“党课姓党”，要立场鲜明，必须坚持讲政治、守原则、把握分寸，做到适当、恰当，始终维护马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持用马克思主义基本原理分析现象，用党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和基本要求阐明观点、分析问题。

 

　　我们在备课、讲党课的时候，一定不能脱离主题。一是要因人而异，即根据党员群体行业特点、文化程度等方面的差别，选好主题，“对号入座”；二是要因事而异，即着眼于党的建设或体制机制改革等重大问题，通过讲党课的形式解疑释惑，统一思想；三是要因需而异，即坚持“缺什么补什么”的原则，紧扣党员群众需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题，选取对应的党课内容。不能为活跃气氛而信口开河，把不成熟的观点带上讲台；不能为显摆消息灵通，就拿所谓的“内部新闻”作为谈资，传播小道消息；更不能哗众取宠，杜绝庸俗、低俗、媚俗。这就要求我们必须认真学习，准确掌握从中央到地方各级工作的新提法、新解读。

 

　　第四，丰富资料是要害。俗话说得好，要给人一碗水，自己要有一桶水。这桶水不能靠临时掘井，需要平时积攒，“台上一分钟，台下十年功”，我们讲党课也是如此。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上作出重要讲话，对宣传思想工作者提出要增强“四力”，即脚力、眼力、脑力、笔力，这同样适合用所有党务工作者。

 

　　备课的丰富资料从哪里来？同样不能靠临阵磨刀，而全在日积月累。一是勤练腿功，频调查。常坐办公室，凳子腿下很难产生题材与素材。二是勤练眼功，细观察。茅盾说过：“采集之时，贪多务得，要跟奸商一般……只要是可称为‘货’的，便囤积，不厌其多。”三是勤练耳功，留心听。四是勤练嘴功，多询问。五是勤练脑功，善联想。总之，收集、占有材料，要像一个贪婪的商人，有海量，有用没用先拿来，“养兵千日，用兵一时”。

 

　　搜集材料的过程中，我们还要注意选择一些经典案例、先进典型，特别是本单位或本系统的典型，用身边人教育身边人是最有说服力的。先进典型是有形的正能量，是鲜活的价值观。我们要通过党课，加大宣传力度，让典型事迹广为人知、深入人心；让党员干部率先带头，让典型进班子、到干部；推进全员学习，让典型效益最大化；变形似为神似，让典型精神深深扎根。

 

　　四、讲好党课务须注重效果

 

　　讲党课，不在形式，重在效果。效果不好的党课，不如不讲。“没有最好，只有更好”，既然要讲，就要追求更好的效果。怎样提高党课的效果？我们必须把握好几个关键：

 

　　第一，自身正。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲党课的多是各级党组织的领导，如果“带病讲课”，极有可能是台上你讲、台下讲你，不仅增加不了正能量，还要增加负能量。因此，自身不正就不要讲党课，先将自身清洗干净再讲党课，党员领导干部始终都应该清清白白做人，干干净净为官，踏踏实实做事。这不单是为了讲好党课，更是为了事业、单位、家庭以及自身。

 

　　其身要正，重在修养。习近平总书记多次强调，党员特别是党员领导干部，必须把修养和修身作为终身必修课，坚持严字当头，自觉修心，坚持修为，不断提高觉悟、品格、认知、境界，努力成为党和人民需要的好党员、好干部。一是理论修养要“精”，二是政治修养要“强”，三是道德修养要“高”，四是纪律修养要“严”，五是作风修养要“实”。党员修养关键是修心。党员修心应从修志、修行、修德三个方面的要求做起，不断使自己的心灵思想进入新高度、新境界。

 

　　讲台既是大课堂，也是大考场。党课讲得好不好，检验着领导干部的思想水平、政治水平、思辨水平和学习水平。领导干部只有把使命摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，才能讲出满堂彩。

 

　　第二，内容新。求新求异是受众的普遍心理，大家听讲课的心理期望也是如此，这就要求我们善于提炼思想观点，善于分析问题，透过现象洞察本质。讲党课要多讲自己的真知灼见，避免那种云山雾罩式的“弯弯绕”和装点门面的大话、空话，要把自己在独立思考中获得的真知奉献给大家。

 

　　博采众长才能开好新篇。讲党课要注重形成自己的思想，要把党课讲出新意，就不能老生常谈，人云亦云。要用自己的思想观点把真理讲精彩，把哲理讲生动，使人耳目为之一新，精神为之一振。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，博采众长既需要理论积累，也要靠“源头活水”。“源头活水”就是生动活泼的实践，取之不竭的创新智慧。

 

　　胸藏锦绣才能口吐珠玑。每一堂党课的时间都是非常宝贵的，这就要求我们在讲党课时，力求做到生动简洁，言简意赅。

 

　　讲好党课就要善于学习。要想做到内容新，就要紧贴党的工作重心，体现时代性。党课姓党，一定要紧跟党的中心工作，从新时代的需要出发，即使是老生常谈的内容，也要讲出新意。

 

　　第三，法理清。党课的内容离不开法和理。讲法、释理不能做成“夹生饭”，一定要讲透彻、讲明白。比如，我们讲党课，常常涉及到“四个自信”，也就是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。对此，我们不能喊成口号，也不能实行鸵鸟政策，一带而过，而是要讲透。

 

　　要贯彻问题导向，体现针对性。习近平总书记特别强调问题导向。问题，每个单位都有，是不断演进的。解决了这个问题，可能又冒出另外的问题。人类就是在不断解决问题中前进的。

 

　　要揭示事物的发展规律，体现前瞻性。单位的建设、队伍的管理是有规律可寻的，关键是要找到规律。一堂党课如果能揭示规律，就会让大家茅塞顿开。

 

　　第四，逻辑顺。我们中国人的逻辑思维堪称世界一流，撰文、讲课都特别讲究逻辑。要想把课讲得更富逻辑性，就先得弄明白什么样的课才是具有逻辑性的。逻辑包括三个元素：概念、判断、推理。概念，是指指给同类事物下性质上的定义；判断，是指根据所下定义，考核新事物是否属于所定义的事物；推理，是指通过一连串的判断，得出该事物的性质。逻辑性就是从概念到判断，再到推理的整个过程。

 

　　知道了逻辑的概念，我们该如何去做？一是坚定立场，即授课者在讲课之前要有一个大纲，要明确讲课的目的，然后在授课之中对没有达到目的的地方要继续沟通；二是表达要层层递进，即我们讲课时一定要注意所表达意思的先后顺序，不能违反人们认知事物由浅入深、由表及里、由易到难的规律；三是要有过渡；四是平时要多加练习。

 

　　第五，修辞好。要想讲一堂好党课，不能不讲究论证的方式和修辞。恰当的论证方式和修辞可以化深为浅、化抽象为具体，增加内容的说服力和表达效果。论证方式指用来阐述证明观点的方式方法，包括事例论证、数字论证、理论论证、对比论证、引用论证、归谬论证等。修辞包括比喻、借代、比拟、引用、设问、反问等，常用的就有十多种，合理的运用修辞可以润色语言，使语言生动活泼，如毛泽东同志将年轻人比喻为早晨八九点钟的太阳。

 

　　习近平总书记也特别注重修辞。他对大学生强调“扣好人生第一粒扣子”，对干部强调“抓铁有痕，踏石留印”，对军人强调“一定要有血性”，对消防员强调“高山敢上，火海敢闯”。

 

　　第六，语言活。领导干部上讲台，道理的“深入”是没得说的，但是一定要讲艺术、会“浅出”。这方面，我们还是要学习领袖的风范。

 

　　习近平总书记讲话有“八个善于用”：善于用讲故事、举事例、摆事实的方式同频共振、凝聚共识；善于用大白话、大实话和群众语言深入浅出、解惑释疑；善于用聊天式、谈心式的语气娓娓道来、触及心灵；善于用极其凝练、高度概括的话语提纲挈领、大开大合；善于用问题开刀，拿现象作靶开诚布公、振聋发聩；善于用古今中外的优秀文化元素广征博引、纵横捭阖；善于用诗一般的语言抒发大情怀、展现真性情；善于用可亲可敬、平易和蔼又从容淡定、沉稳大气的肢体语言和语态眉宇传神、灵动善融。这种语言风格，充满了吸引力、感染力、感召力，对纠正讲话讲课中的“假、空、长”有很重要的意义，对我们提高语言艺术很有启发。