一、背景：阶段转变与“三农”历史使命
- 主导功能
- 发展定位
- 农业比重持续下降（从1978年的28.2%下降至2018年的7.2%）
- 农村人口不断减少（从1978年的82.08%下降至2018年的40.4%）
- 国际对标：2014年，农村人口占总人口的比重，美国为18.6％，日本为7.0％，德国为24.96％，英国为17.7%，法国为20.7％；农业占比，美国为1.45%，日本为1.21%，德国为0.75%，英国为0.61%，法国为1.68%。
- 大国小农
- 总体要求：“五位一体”
- 生态宜居
- 乡风文明
- 治理有效
- 生活富裕
标签：涂圣伟
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