曾任住房和城乡建设部副部长、党组成员，国务院三峡工程建设委员会委员。十二届全国政协委员、人口资源环境委员会副主任,现任国务院参事室参事

出版过《追求繁荣与舒适——中国典型城市规划、建设与管理的策略》、《应对机遇与挑战——中国城镇化战略研究主要问题与对策》等多部城市规划、城市化方面的著作，其中《和谐与创新——快速城镇化进程中的问题、危机与对策》已被翻译成英文在欧盟出版发行。著有《华夏文明振兴之路》、《产权制度改革的理论探索及应用》、《地区形象理论及应用》、《金华市城乡一体化发展规划》、《小企业集群研究》、《让权力在阳光下运行》、《人才·体制·环境--区域经济转型与对策选择》、《追求繁荣与舒适--转型期间城市规划、建设与管理的若干策略》、《缓解北京市交通拥堵的难点与对策建议》等著作。