他指出，原因是现在整体五险一金在工资总额比例大体占39.5%，根据最近全国各地出台的一些政策，降低比例都很低，主要在失业保险这一块，而这一块费率本来就很低，主要的养老保险和医疗保险目前全国都没怎么降。至于住房公积金，现在全国要求比例是不超过12%，但各地降幅也比较小。所以，向松祚认为，降低五险一金从原则上看是可以降低企业负担、增加员工现金收入，但效果并不大。
向松祚认为，降低企业负担的核心问题在于，目前企业整体税负本身就就很高了，企业所承担的近30%五险一金本质上也是税。综合起来看，企业整体税负非常高。所以，未来给企业减负的方向不是简单降低五险一金，而是要把这部分支出加上税收来通盘考虑，如何把五险的大部分纳入国家基本税收，用国家基本财政支出来解决这个问题，这样企业就只需要缴税，不再承担社会保险的功能。他强调，在法律方面把这个问题理顺，才能起到真正降低企业负担的作用。
