戴焰军：中国共产党“组合拳”破“四风” 从严治党

   随着党的群众路线教育实践活动领导小组办公室主办的“群众路线网”上线，第一期和第二期群众路线教育实践活动的全面开展，对此，多位专家在北京接受中新社记者采访时表示，拥有8260多万党员中国共产党作为执政党，高调亮出群众路线的法宝，将问题焦点对准“四风”，展现出这一届领导集体从严治党的决心和密切党群关系的渴望，

   群众路线的提法确立于中共革命时期。按照中共党史的表述，群众路线是党的根本工作路线。主张“一切为了群众、一切依靠群众”，“从群众中来、到群众中去”。

   中央党校党建教育部副主任，中国民生研究院学术委员会副主任戴焰军教授认为，现在高规格重提群众路线并开展实践活动，既是对中共优秀历史传统的继承，也是在新时代、新形势下对以往概念的创新。“群众路线教育实践活动不是简单的通过活动来整风，而是将党内教育与制度建设结合起来。”戴焰军认为，与革命年代的党内整风相比，党要解决新形势下面临的“四风”问题，有些是需要通过党内的教育活动来解决，但是有一些问题则不可能通过党内教育活动来解决，而需要健全法律制度来实现。因此群众路线教育活动是要和制度建设结合起来，通过本次活动来建立常态化、长效化的制度安排，从根本上解决党内存在的“四风”问题，解决党群关系存在的问题。正如习近平所说：“制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。”

    值得注意的是，开展群众路线教育实践活动早在今年4月19日召开的中共中央政治局会议上就已作出决定，要求全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。同时要求中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。在北京观察家看来，这是这一届领导集体履新以来打出的“组合拳”，与中国梦、八项规定等宣示一脉相承。

戴焰军  中国民生研究院学术委员会副主任